Wielu z nas ma świadomość społecznej odpowiedzialności firm, jednak niewiele osób wie, że również instytucje publiczne mogą, a nawet powinny zadbać o interes lokalnych społeczności. Aby było to możliwe, istnieją przepisy, które motywują wykonawców do działań sprzyjających zatrudnieniu osób wykluczonych i zachowywaniu określonych standardów pracy. W postępowaniach prowadzonych przez różne podmioty państwowe niezwykle istotna jest możliwość wsparcia jednostek pozostających bez zatrudnienia czy osób młodocianych w celu przygotowania zawodowego. Właśnie dlatego klauzule społeczne w zamówieniach publicznych zyskują coraz większe uznanie i stanowią ważny element polityki społecznej.
Cztery klauzule społeczne – najważniejsze informacje
Wiesz już, czym są klauzule społeczne, poznajmy więc ich 4 podstawowe rodzaje, które możemy wyróżnić w ramach zamówień publicznych.
- Klauzula zastrzeżona – ten typ klauzuli zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. stanowi, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy mający status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz inni wykonawcy, których działalność nastawiona jest na społeczną integrację osób marginalizowanych.
- Klauzula zatrudnieniowa – pozwala ona zamawiającemu określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania obejmujące aspekty gospodarcze, środowiskowe i społeczne, w szczególności te dotyczące powołania do pracy osób należących do grup zagrożonych społecznym wykluczeniem.
- Klauzula propracownicza – w przeciwieństwie do klauzuli zastrzeżonej, ta ma charakter obligatoryjny i określa wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności.
- Klauzula usługowa – to klauzula znajdująca zastosowanie przy udzielaniu zamówień na określone rodzaje usług zdrowotnych, społecznych, a także kulturalnych wymienionych w ustawie.
Jakie korzyści wynikają ze stosowania klauzul społecznych?
Samorządy, które na etapie swoich działań konsekwentnie stosują
klauzule społeczne PZP, zgodnie potwierdzają, że przynoszą one oczekiwane korzyści wspólnotowe. Jedną z najbardziej istotnych, o których z całą pewnością należy wspomnieć, są oczywiście zwiększone szanse zatrudnienia w projektach osób, które bez stosowania klauzul, miałyby niewielkie nadzieje na znalezienie pracy. Kolejnym ważnym aspektem jest zauważalny wzrost zatrudnienia pracowników na podstawie umowę o pracę, co z kolei pozytywnie wpływa na ich przyszłość emerytalną. Nie sposób również nie wspomnieć o wsparciu integracji społecznej, wynikającej z wyżej opisanych działań – osoby objęte wpływem klauzul społecznych zdecydowanie częściej usamodzielniają się, poprawiając tym samym komfort swojego życia.
Ważnym elementem jest również ochrona środowiska, jeśli w treści klauzul przewidziano wymogi ekologiczne lub zrównoważone metody produkcji. Warto mieć na uwadzę, że nie tylko osoby prywatne odczuwają korzystny wpływ, jaki wywierają klauzule społeczne w opisie przedmiotu zamówienia. Przedsiębiorstwa angażujące się w zamówienia publiczne oparte na klauzulach, mogą budować pozytywny wizerunek i zyskiwać dodatkowe punkty w przetargach. Z kolei społeczność lokalna otrzymuje realne wsparcie, gdyż zwiększona jest liczba projektów prowadzonych z myślą o integracji oraz aktywizacji osób zagrożonych marginalizacją.
Dowiedz się więcej o klauzulach społecznych na szkoleniach organizowanych przez Centrum Organizacji Szkoleń i Konferencji SEMPER
Osoby, które na co dzień wdrażają zapisy dotyczące
klauzul społecznych PZP, powinny na bieżąco aktualizować swoją wiedzę w kwestii regularnie zmieniających się przepisów. W różnych sektorach pojawiają się coraz to nowsze postanowienia w tym zakresie, a ich prawidłowa interpretacja wymaga dobrej znajomości norm prawnych oraz metod tworzenia dokumentacji przetargowej. Centrum Organizacji Szkoleń i Konferencji SEMPER organizuje
szkolenia zamówienia publiczne, które dostarczają praktycznej wiedzy o sposobach formułowania warunków umów z zastosowaniem klauzul społecznych w opisie przedmiotu zamówienia. Zespół ekspertów
SEMPER w swoim podejściu edukacyjnym bazuję na aktualnych regulacjach i realnych przykładach, co znacząco ułatwia analizę i interpretację opracowywanej sytuacji. Uczestnicy szkoleń poznają metody tworzenia dokumentów przetargowych oraz uczą się, jak weryfikować wypełnianie wymagań społecznych przez wykonawców. Zdobyta przez uczestników szkoleń wiedza ma realny wpływ na wysoki poziom przejrzystości postępowań i zwiększa satysfakcję lokalnych społeczności z efektów konkretnych projektów.
Klauzule społeczne otwierają możliwości współpracy z wykonawcami, którzy dbają o szeroko pojętą jakość życia osób przez nich oraz lokalnych społeczności. Ponadto pozwalają uzyskać konkretne korzyści społeczne i ekonomiczne, pozytywnie wpływając na integrację rozmaitych grup społecznych, ich aktywizację zawodową, dbają też o dobro środowiska. Teraz już wiesz, dlaczego warto opracować ten temat na specjalistycznych szkoleniach, aby zadbać o przyszłe postępowania i wypracować efekty służące potrzebom różnych grup interesariuszy.
